國土資源部（國土部）副部長徐德明在2014年全國國土資源工作會上透露，今年將強化土地供應調節，壓縮東部地區特別是京津冀、長三角、珠三角三大城市群建設用地規模，減少工業用地，適當加大對中西部地區用地支持，適當增加生活用地，保障基礎設施和農村建設的必要用地。這也體現了建設用地使用中“盤活存量、嚴控增量”的思路。

徐德明表示，加強和改善土地調控是國土部今年的重點工作。國土部將協調有關部門，把耕地紅線、永久基本農田、城市建設用地開發邊界和生態紅線落在新一輪土地利用總體規劃中。嚴禁突破規劃設立新城新區和各類園區，各類建設發展不能踩紅線。

在此基礎上，今年還將從嚴審核城市批次用地，嚴格控制增量，除生活用地外，原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設用地。

同時，國土部還將改革完善土地利用計劃管理方式，壓縮東部地區特別是京津冀、長三角、珠三角三大城市群建設用地規模，減少工業用地，適當加大對中西部地區用地支持，適當增加生活用地，保障基礎設施和農村建設的必要用地。

徐德明還說，國土部還將研究差別化的行業用地政策和標準，落實好國務院已經部署的流通業、服務業、化解產能過剩、鐵路投融體制改革、文化體制改革、企業兼并重組等一系列重大決策部署，支持戰略性新型產業發展。

據悉，在未來的建設用地使用中，國土部已經確立了“盤活存量、嚴控增量”的思路。專家認為，今年的新增建設用地規?？赡鼙热ツ暧兴鶞p少。

同日會議上，徐德明指出了農村土地制度的三個改革領域：征地制度、農村宅基地管理制度和集體經營性建設用地入市。

徐德明還強調，按照國務院要求，今年要抓緊研究出臺不動產統一登記條例，為全面開展不動產統一登記提供法律依據。

本月10日，華爾街見聞曾援引新華社消息報道，國土部部長姜大明在當日會議上表示，今后將逐步調減東部地區新增建設用地供應，除生活用地外，原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設用地。

對京津冀、長三角、珠三角這東部三大城市群，姜大明指出，中央要求三大城市群發展要以盤活土地存量為主。

12日晚，國土部官方微博“國土之聲”發文稱，近日關于“人口500萬以上特大城市不再安排新增建設用地”的報道，屬于媒體誤讀。

姜大明10日就實施國土資源節約集約利用行動計劃，著重嚴控增量、盤活存量問題作出闡釋時，講了三句話，分別是“中央要求，東部三大城市群發展要以盤活土地存量為主”、“今后將逐步調減東部地區新增建設用地供應”、“除生活用地外，原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設用地”。

“國土之聲”稱，